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旭日东升，花香弥漫
刘扬赶到检察长办公室已经是下午四点钟，检察长周明还没有吃饭，桌面上放着盒饭，早已凉透。周明给刘扬一份已经发给省高检检察长的传真，传真上说马强与郑小桐案有牵连，本来是向省上请示后采取措施，但今天马强下令抓捕上访群众，并一同铐了市委书记刘扬，还极力反对就地解决群众上访问题，在这种不得已的情况下由歧北市检察院先将马强带到检察院，请省高检尽快指示：是双规，还是放人。“我先是给省检察院洪检察长打电话，然后才发的传真。洪检察长说他立即向孙书记汇报，让我等他的电话。电话还没有来。”周明对刘扬说。刘扬紧锁眉头，问：“原来对市级领导干部采取这种措施是不是先要汇报省上？”“原来没有今天这样的突发事件，一般是先请示，后行动。”刘扬坐了下来：“马强现在在什么地方？”“在一个小会议室。”“吃饭了吗？”“没有。”“不吃？”“是。跟我一样的盒饭，没有吃。”刘扬给省委书记孙天云打电话。孙天云说：“我在外地，情况已经知道了，省检察院一名副检察长正往你们歧北来，一切听他安排。”刘扬说：“我是不得已才这样‘先斩后奏’，如果不这样做，马强就是歧北的太上皇了。”孙天云在那头说：“你们做得不错，不能让他无法无天。”
刘扬通电话时省高检洪检察长的电话来了，说孙书记已经指示省高检参与这项工作，工作组已经在路上，朱省长说他同意孙书记的指示，他过几天就来歧北。刘扬松了一口气，对周明说你去外面吃饭吧，我在你沙发上躺一会儿。周明说卧室里有床，到窗尚睡一阵吧。刘扬说赶紧去吃饭，我就躺沙发。周明走了，刘扬躺下就睡着了。
省高检来了三个人，一位副检察长，两位处长，三个四十岁左右的男人。他们没有休息就与马强谈话，刘扬和周明回避。到晚餐时，马强心中的堡垒已被攻破，他无法回家过夜了。刘扬在一个宾馆招待省高检工作组，听到马强开始招认十分不解，他想不通马强会如此不堪一击。副检察长说：“如果没有干扰，几年前这个马强就因河阳至河东的那条公路问题坐牢了，这个事他再清楚不过了，我们省高检的卷宗一直保留着。今天他面对这个事无话可说。再就是下令抓捕上访群众，放在全国都是大事件，还出现了市委书记被抓这空前的恶性事件。孙书记在北京，朱省长面对面给我们交代，要支持你们的工作，一网收尽，不要再往后拖了。他限我们半个月把问题搞清楚。”
紧随马强脚步的是肖天，他是在马强被正式逮捕的第二天进去的。小河区原区长吉隆也被正式逮捕了。吉隆拿了二百万退耕还林补助金炒股，已经沉淀八十万，他还给两个情人四十万，并安排进小河区林业局下属的植物园当干部。小河区林业局局长、财政局局长同时被捕。罗汉身上没有查出经济问题。
宣传部长请示刘扬，这些事情要不要报道，刘扬说调整小河区主要领导干部、逮捕小河区林业局、财政局两个局长的事简单通报，两个副市长的事尽量让知道的人越少越好，这么多人出事，这么多问题，在一定范围内解决就行了，全部说出去不好；让老百姓感受到我们的作风在变，我们的工作务实了，就足够了。宣传部长说我们应当向省委省政府的《内参》上通报。刘扬说免了吧，要写由省上去写吧，我们沉思默想就是了。
田野解决了清河县蔬菜批发市场的问题，市工商局局长说他根本不知道还有这种事，县委县政府主要领导说主要考虑了农民增收的事，把市场的收益和交通问题放在了第二位，认为一个小县城，能为农民多点收入就尽力而为，至于交通和批发市场的事，则是次要的。田野对县上说，把着眼点放在蔬菜卖个好价钱、打开更多的省外市场、规模不断扩大和菜品精细化上，从而增加农民收入；市场管理不但要规范，而且还要提高水平，成为全市发展现代农业和现代物流业的龙头企业。
田野在清河走访了四天，他不知道市上发生了这么大的事情。刘扬不是有意要瞒天过海，而是想让田野把这个问题解决好，不要分心，不要中途跑回来。第四天上午田野还想去最边远的几个乡了解扶贫开发的情况，刘扬说你赶紧回来吧，你的两个副市长到检察院“报到”“上班”了。田野问具体情况，刘扬说马强和肖天进去了，而田野在电话里无比兴奋，高声说道：“你把梗塞在我喉咙的鱼刺拔除了，我现在就回来，我请你在明月清风酒楼吃鲍鱼，喝茅台酒。”刘扬说这不是值得庆贺的事情，你我面对的非常严峻的问题还没有解决呢。田野问道：“人的问题解决了，还有什么不会迎刃而解？”刘扬说：“发展的问题还没有理出个头绪来呢。”
田野带来了市工商局和清河县委县政府的书面检讨，刘扬说以市委和市政府联合发文的形式下发，予以通报，以儆效尤。田野表示同意。
六月二十四日夜，马强和肖天分别被移送到另外两个地级市检察院，歧北就消停了一些。郑小桐因为马强的问题还不能结案，吉隆一伙的审理则比较顺利。
六月二十九日，小河区两名副区长的人选确定，一个是小河区政府研究室的科员，三十五岁，另一个是区文化局的科员，三十八岁，两个人笔试成绩都上了80分，面试时鹤立鸡群，提交的论文思路明晰，有观点，有分析，有措施，从中可以看出这两个人的政策水平、理论水平和对全区工作的关心非同一般。而令刘扬十分震怒的是市级机关参加考试的公务员当中绝大多数人笔试成绩不到60分，居然还有18分的年轻女科长。七月二日上午，在召开常委会之前，刘扬让组织部和人事局把这些参考者请到市委第一会议厅，一个一个叫名字念分数认人，刘扬发现了一个自己看来非常严重的问题，即不及格的人当中，绝大多数是打扮得花枝招展、分外妖娆的女干部，这些女干部集中在教育、科技、社保、卫生、经委等政府部门。就在组织部部长宣布把手机调到静音震动程序上的纪律后，依然有人在会议厅大声接电话。刘扬苦笑着看参会的每个常委的反应，常委们也是哭笑不得，一个一个摇头。刘扬请常委们讲话，大家差不多一个态度：这水平，这素质，还给讲什么话！刘扬一个人讲话。他笑着说：“我真没有想到你们是如此的金玉其外、败絮其中，看外表，论姿色，你们可以走遍全国而不失如潮好评，但看看你们的‘内秀’，一个一个的绣花枕头。你们不都是大学本科生吗？你们是怎样完成学业的？又是如何在机关工作十多年的？比你们的成绩更可怕的是你们现在都是科长，我不知道你们这科长是怎么样当上的！”刘扬掉头对组织部长发问，“你们组织部是怎样选拔、考核这些人的？我真不知道歧北市市直机关的干部队伍是这种状况。在省上，歧北市素以文化底蕴深厚闻名，看来这深厚的文化底蕴不在干部队伍当中，而是在民间，在工矿企业，在广大农村。这是你们组织部的失职，渎职，你这个部长要认真反思，尽快拿出一个方案来，把这些‘水货’退出去，让真正有能力的年轻人上来，到科级岗位上发挥作用。要追究提拔这些人的领导者的责任，一个也不放过。”
刘扬把目光投向常委们：“我原以为歧北落后的根由在领导干部身上，一万个没有想到干部队伍是这种素质。可笑的是这些人竟然恬不知耻地报考副区长，他们可能还想着像他们当科长一样爬到副区长的位置上。试想一下，他们这一问三不知的水平，怎样去工作？还不是像他们打扮自己一样搞形式主义，搞花架子。我提议，这次考试不及格的科长，统统免职，从科员重新开始，工资也下调，与职务对等。”
常委们热烈鼓起掌来。
会议散去，刘扬坐在沙发里一边喝水一边直摇头。王凌对刘扬、也是对其他常委说：“原来的地委、专署两个大院，工作人员不到二百人，提拔一个干部要考察很长时间，大多是从公社书记一级提拔地委和专署的一般工作人员；现在倒好，两院六百多人，某些人的姑娘、儿媳妇没有多少文化，没有多大能耐，但都大摇大摆进来了，还要当科长，当县级干部，工人的要转干，转干后尽快提拔。核心机关是这个样子，下面的部门就效仿。其实这不奇怪，部门和县区一把手任命时一旦有问题，平庸之辈、无能之辈、酒色之徒担纲要职，中层干部能力过人才不正常呢。歧北近二十年不重用奸佞小人，能落到全省‘第三世界’里去吗？因此说，刘书记你任重而道远啦！”
刘扬右手一横，说：“王书记你这话不对，什么叫我任重而道远，这是我们大家的事。你们都不干，我就是累死也把这个地方弄不到哪里去。”
小河区的两个副区长上任了。这两个三十多岁的一般干部的提拔使用，在全市激起了强烈反响，死气沉沉的干部作风一下子有了活力，不少人又重新看到了光明的前途，开始行动起来，振作起来，正派起来，严肃起来，不再是以前那种灯红酒绿、醉生梦死、得过且过的混世生活。刘扬让组织部把两个人的简历和面试时提交的论文全文在《歧北日报》上刊登了出来，目的是给全市干部一个信号，即有为才有位、有才方可用，新一任市委书记是注重实际能力的，不拘一格，唯才是举。
从七月三日夜里开始，《歧北在线》出现长篇评论文章，对刘扬的干部使用大加赞赏，说这是歧北振兴的希望所在，只要这样坚持下去，三五年歧北市就会看到可喜的变化。跟帖的人很多。此后的每个晚上，都有新文章出来，一是赞扬，二是感谢，还有一些建议和意见，为全市的工作出谋划策。刘扬的住宅有电脑，但他晚上在细读《马克思恩格斯选集》，补政治理论课，没有上过网，不知道网上的赞誉之词。
七月五日，田野主持召开全市城市建设工作会议，会议不在会议室，而是放在了歧北世纪饭店的草坪上。先是发言，自由发言，近十家房地产商争先恐后宏论城市建设对招商引资的重要意义，建议市政府拿出更多的地皮用于开发住宅区建设，政府部门的一把手则出言十分慎重。两个小时后，刘扬讲话。刘扬说：“我满足各位开发商的要求，把南北两山所有的土地给你们，请你们根据市场需求建设中高档别墅，满足富裕起来的人群对高档住宅的要求，旧城改造暂时停止，在我担任歧北市委书记期间，不再进行劳民伤财的拆了旧楼建新楼的所谓城市经营。城市规划内需要拆迁的建筑物，先妥善安置住户和原单位，在没有了任何问题的情况下再组织拆迁。请各位房地产商着眼歧北新城的建设，新城建在哪里呢？城西边的荒滩上，住宅楼必须在二十层以上，绿地、水、便民市场、超市一并建设。旧城内腾出来的土地如果要开发住宅区，必须经党政联席会议研究通过。目前的任务是清理整顿建筑市场，对各个楼盘和开发公司进行审计，由市审计局、国税局、地税局牵头，市财政局、规划局、建设局参与，房管局积极配合，争取一个月内完成。对开发区没有按规定建设配套工程的，没有完善市场功能的，依法进行查处，责令在限期内补上，并处以一定数量的罚金；对偷税漏税的要依法追究责任；对做虚假广告坑害消费者的企业给予处罚，情节严重的责令退出我市建设市场。”
没有人鼓掌，草坪上一片寂静，只有人出气的声音。
“现在没有房住的干部职工怎么办？”房管局局长问刘扬。
“经济适用房解决这个问题。”刘扬看着这位局长说。
“我建议给没有住房的干部职工和低收入家庭发放一定数额的补助金，让其购买商品房。”房管局局长说，建设局局长赵铎赶忙帮腔，说这个办法更符合当前的形势和国家政策。
“给你三万块钱，你能买得起一套七十平方米的商品房吗？”刘扬问。“就按每平方米三千元的价格计算，二十一万元，政府给三万，余下的十八万你能拿出来吗？”
“还可以贷款嘛。”建设局长赵铎说。
“不要多贷，贷十万，贷十年，一个月的还款任务是一千多，工资只剩几百元，这些人还吃不吃饭？赡养不赡养老人？抚养不抚养孩子？”刘扬问。
“英雄是逼出来的。”房管局局长说。
“为什么要把一个平常人逼成贷款住房的英雄？”田野笑着反问。政府部门的好多一把手也笑出声来。
“你们俩为什么热衷于炒地皮搞开发，经营城市？”刘扬问。
“为了城市建设，为了把我市尽快建设成为一个现代化的中型城市。”两位局长几乎是异口同声。
“一座现代化的中型城市是靠炒地皮炒出来的吗？”刘扬蹙起眉头。
“广东省的许多城市在这么搞。”
“他们不发展工业？不发展第三产业？”刘扬问道。
“城市建漂亮了，就会有大量的外部资金来我市兴办实业。”
刘扬笑了，他看了一眼田野，又看各部门一把手：“你们在短短的六年时间里，把这个城市的房价由每平方米不到一千元哄抬到五千元，高出辽宁沈阳市三千元，这个城市漂亮了吗？在这六年间，引进了多少工业项目和外资？据我了解，六年间工业项目一个没有，引进的房地产商倒有十来家，原来的二十多个外资企业全部撤走了，什么原因？”刘扬停顿了一下，点了一支烟，“我激动了就要吸烟，以控制情绪，请大家谅解！”憋了两个多小时的人也跟着吸起来。
“甘肃有一个白银市，在沙漠边缘，人家的房价是一千元左右，没有经营城市，也没有搞你们这样的开发建设，但是人家招商引资在全国都树立了典型。陕西省宝鸡市，房价一千多元，不炒地皮，不搞所谓的城市经营，人家是工业和商业都在迅速发展，是我们歧北的三倍。歧北市呢？从西部大开发的口号提出来开始，到现在还在轰轰烈烈地招商引资，招来的商呢？引来的资金呢？在哪里？一年花掉几百万，从上海到浙江，从广东到江苏，再到北京，我看是拿着纳税人的血汗钱在旅游，在给上级领导演戏。退一步说，把这些房地产企业算作是招商引资的结果，房价上涨了四倍，一平方米卖到了五千元，而一年上缴的税收才几百万，不如一个中型工业企业，这个黑洞还要维护多久？我听说我们市里地产商的首户企业是亏损的，糊弄谁呢？”刘扬说。
田野没有安排其他人讲话，他说：“刘书记的讲话，市委、市政府将以文件的形式下发落实，请有关单位和企业认真传达学习。市政府已经有一个新的城市建设规划，下一步要讨论这个规划，广泛征求社会各界人士的意见和建议，今天参加会议的部门和房地产企业，要认真研究这个规划，帮助我们科学决策，建设一个全新的全市人民都说美丽的歧北市。”
没有几个人鼓掌，只是政府部门的一把手意思了几下，房地产商都是一脸的阴晦。
这个讲话当天下午就以文件的形式下发了，十个工作组进驻了十八个房地产开发企业和市建设局、房管局，进行综合审计。歧北市的房地产开发市场一片风声鹤唳。
七月八日，全市教育工作会议召开，这个会议安排在了市一中。下午开会，上午刘扬及各位常委和副市长、人大正副主任、政协正副主席二十多人到一中校区视察。一行人走到高二年级教师办公室时，正碰上一个年轻教师发牢烧骂人。刘扬走了过去，问怎么回事。
年轻人自己点上一支烟，平淡地看着刘扬。他猜想问他的这个中年男人就是新来的市委书记刘扬，因为其他人他在电视上见过，只有这一位不认识。“我骂人关你什么事？”年轻人说。刘扬说：“你一个教书育人的人，在你的办公场所如此低俗，我不能问问你吗？”“你是谁？你管得这么多！”“我是市委书记，问你是我的职责。”青年教师稍微停顿了一下，说：“我要调出去，学校不给办手续。既然你是市委书记，今天你帮我办了这个事。”
刘扬示意一中校长到前面来，校长几步跨到两个人面前。“你为什么不给人家办手续？”刘扬问。“现在有三十多个教师要求调走，三十人一走，这个学校怎么办？都是年富力强的中坚力量，都是在我们学校拿到高级职称的，以歧北市一中的高级教师作为牌子往外走，不能这么随便吧！”校长情绪很激动。刘扬说：“到会议室去，打电话给这些要求调走的老师，请他们来，我给他们办调离手续。”校长急了，声音颤抖着说：“刘书记，这不妥呀！”刘扬握住校长的手，说：“不要怕，留得青山在，不怕没柴烧。让他们走，你现在留下了人，没有留住他们的心，人在曹营心在汉，能为学校出力吗？让他们走，满足他们的要求。”
不到半小时，要求调走的三十多位青年教师全部到学校会议室。刘扬及市领导、一中校长坐一边，要求调离的老师坐一边。刘扬说：“参加工作就在一中的老师请举手！”有九个人。“感谢你们多年来对我们歧北教育事业做出的重要贡献，我——新任的市委书记给你们放行！请一中的工作人员给这九位老师现在就办手续。你们去吧。”九个人互相看了看，走了，有的人出门时又回头看了看会场。
“请从外面调进来的老师举一下手！”刘扬说。
对面所有的右手都举了起来。
刘扬说：“分两种情况，一中主动调你们来一中执教的，现在办手续，走吧！”
没有一个人站起来。
“托关系到一中的，也给你们办手续，不过，这个手续不是办到你现在要去的学校，而是办到你原来的学校。现在就办。”刘扬坚硬果断地说。
市领导这边出现了笑声，一中校长脸上有了笑容，而对面那边烧动起来。
“那不行，这不公平，一样的老师，为什么有的人走了，到东南沿海地区挣大钱去了，而我们却要回到原来的穷地方。”一个身材高大、相貌堂堂的老师站了起来。
“你们觉得不公平，那对我们一中公平不公平呢？”刘扬问这位老师，“你们托关系走后门到我们一中来，带上了最好的学生，享用最好的教学条件，住最好的房子，还在工资之外领取课时补助金。全市其他学校没有‘菜篮子’补贴的时候你们有，国家政策规定多少就能拿到多少，并且你们一年还有两千块钱的旅游费，我们市级领导也没有这个待遇。市上有些五十多岁的老科长现在还没有分到房子，而一中给你们这些高级教师住一百二十平方米的房子，水电暖全部免费，就这样，你们还不满意，觉得歧北一中对不住你们，认为你们跟广东那边的老师的收入有差距，要过去。你们过去吧，到中国改革开放的最前沿去，歧北市不阻挡你们，但是，不是正常调动，而是其他途径，要么是你们辞职去；要么是你们回到原来学校后再调过去。这里，我提醒各位想一想，倘若你们没有到歧北一中，你们现在的职称是中教一级，还是中教高级，还是中教特级？”刘扬说。
“我们不能答应，我们要向省上反映情况，或者罢课。”站起了十几个老师，七嘴八舌嚷起来。
“你们上天都可以。”刘扬说。刘扬转过脸对校长说：“你现在有两个选择，一个是在一中当校长，把学校的教学搞上去，一个是退居二线，到小河区去当区长，把小河区治理得井井有条。”这句话引得满堂大笑，刘扬也笑了。
“我连一个学校都管不好，哪里还能当区长？”一中校长一脸的难为情。
“知识分子不好管理，高级知识分子更不好管理。”刘扬说，“从新中国成立以来，知识分子问题就一直是一个比较棘手的问题，怎样让这些人团结一致，把各自的工作搞好，一直是一个难题。毛主席是大知识分子，世界伟人，周总理也是，他们对这个问题都很头疼，解决起来很费劲，我们这些平凡人就更没有好办法了。——你们说难办不难！”刘扬问他的同僚。
刘扬继续说：“有人把知识分子比作天鹅、老黄牛、梭子鱼，这三位知识分子要拉动一辆车，结果是三个方向，一个向天上去，一个往水里去，一个沿大路走，车子就停在原地不动，确实是这样。我经常参加我们那个企业的几位高级教师的争论，有意思得很，有的人说贺敬之的诗歌好得很，有的人说是一堆废纸，远不如柯岩写的东西；有的人说蒋介石是中国历史上最不要脸的男人；有的人说蒋介石是他的偶像。你们说，这些人的思想怎么样就能统一起来？怎么样才能步调一致？因此，学校不要指望每个老师都听学校的，放开来，让他们各自发挥各自的智慧，最后拿一个尺度衡量他们的工作绩效，然后根据考核结果进行奖罚，就对了，用最简单的办法应对最复杂的事情。”
“好了，你们现在就去办手续，下午作为特约代表参加我们歧北市教育工作会议，听一听我们市上对教育工作有什么新的安排意见。”刘扬说。
市领导都起身往外走，那些被要求调回去的老师坐着不动，静静地看着刘扬，一脸的无可奈何。走到门口，刘扬反身对坐着的老师说：“现在就给你们办调出学校的手续，你们毕竟为我们歧北市的教育事业付出了多年的心血，我们不会亏待你们的。”这一下，老师们都站了起来，向门口走来。“刘书记，你这不是釜底抽薪吗？”校长焦躁地问刘扬。“我敢放就敢担当责任，我有信心让一中恢复到全省前三名的位置。”刘扬说，“你用这些老师，你现在如此管理这所学校，你们的排名在全省居第十一位，在我市也是第二位，在济北县一中之后，在全市人民面前交不了差，而明年的高考，一中排不到全省前列，我辞职。”
刘扬一行来到学校办公室，那些老师正在办理手续。刘扬对校长和即将离开的老师说：“你们走人，房子三天之内交给学校，由新调入的老师居住。你们原先交付的房款，按年限进行折旧计算，剩余的钱全部给你们退回。”
几个人停了下来，转身问刘扬：“凭什么？这是我们的房子，为什么要交给学校？”
“你们有产权证吗？”刘扬反问老师，“几万块钱能住上百十平方米的新房子吗？出了一中校门，谁给你们这种房子？这是绝对的条件，不容商量。那些早年分给福利房子的，如果这次调出的老师当中有人的话，也要把房子留下。”
随后，刘扬、田野在一中会议厅召开会议。刘扬说：“我们下午的会议将会使全市的老师眼前一亮，将会激发绝大多数老师的积极性，一中不要担心因为走了一些人会出现老师岗位的空缺。我的意见是：面向全省招考中青年优秀教师，在岗位空缺的情况下聘请我市退休了的特级老师和全国优秀教师来一中代课，按课时和考试成绩支付薪金。这样，不但你们的师资力量不会削弱，反而会得到加强，并且这个聘用制是一滩活水，来来往往，生机勃勃，不像现在的这批人，一旦调入就无法再辞退。”
“人走了，工资总额随之下降，这笔费用从哪里来？”校长问刘扬。
“市财政拨付一中的经费不变，你们合理支配就行了。”刘扬说，“你们给老师发放课时费的做法是错误的，工资就是老师教学的薪金，还额外发什么钱？这是一笔很大的支出，为何不作为奖金进行奖励呢？大家都一样，人人有份，激励作用就没有了。以后老师应该交的各种费用都要交，比如水电费、取暖费、学生的学费，不能变成老师的福利，在奖励这一块体现成绩的作用、贡献的作用，真正让全身心投入教学并取得优异成绩的老师在物质上得到丰厚的回报，在精神上得到最大的慰藉。你们说说，现在一中最好的老师是谁，没有人知道。我在金河二中上高中那时，我们特别羡慕歧北一中的学生，原因是歧北一中有名师，有三个活字典，有北大、清华的高才生在歧北一中教学生。八十年代初，歧北一中考取北大、清华的学生要占全省的三分之一左右，现在呢？我们要清醒地面对现实，让那些唯利是图的老师走，让那些以事业为重的老师得到应有的回报，我们这个学校就活起来了。”
一中的校长、副校长频频点头，市领导也随声附和。田野说：“刘扬书记讲得特别好，讲到了问题的关键所在，你们要尽快拿出一套办法来，把刘书记好的建议落到实处。”
刘扬忙摆手，说：“我只是说些我的想法，真正的好办法在一中学校，在我们在座或不在座的教师的思想观念中，你们是教学教育工作的实践者，最有发言权。你们觉得怎么做最好就怎么做，不要犯官僚主义和形式主义的错误，当官的话大多肤浅，仅供参考，不能当圣典用。有的人喜欢好为人师，指手画脚，乱弹琴，不照他说的办就不高兴，这种人是最无能的人，我们这一班人就是你们一中的服务生、勤务员，做好服务工作是我们的本分，分享你们的成绩是我们最大的快乐，也是对全市人民最好的交代。”
最后刘扬说：“请同志们思考这样一个问题，学校领导要不要带课？”他看对面一中各位校长的脸色，再看同僚们的脸色，“据我所知，歧北各个中学的校长不带课已经好几年了，中心小学的校长也不带课，有的学校连教务主任、总务主任、政教主任都不带课，这些人除了开会就是闲逛，形成了一个新的官僚阶层，高职称、高工资、高待遇，年年优秀，好事先占，已经到了民怨沸腾的地步。我建议，一中的领导要恢复到过去的那一套教学管理体制中去，共产党的领导干部是走在人民群众的最前头的先锋模范人物，要起带头作用，你课都不带，你干什么？全国重点大学的校长都是某个学科的权威人士，或者说是学科带头人，这些专家教授比我们中学的校长忙得多吧，人家也带课，只是带得少一点，现在回过头来看看我们的中小学校长，已经完全地官员化了。校长贪图安逸、贪图享受，有些老师就别出心裁想方设法从学生身上弄钱，这就是我们歧北市基础教育、学校教育落后的根本原因。”
会场内一片肃静。
“我们是一中的老师，是一中校长，头上的光环是非常显眼的，在歧北市享有比较高的地位和荣耀，我们的工作和工作所取得的成绩要对得住城乡人民对我们的尊敬。你们要珍惜。”
这是刘扬来歧北市开会时最温和的一次讲话，他动情地平缓地叙说他的心思和想法，有些人被感染了。
下午两点半，会议准时开始，刘扬主持，他请市重点中学的校长坐在第一排，各县区党政一把手坐在第二排。参加会议的除教育系统的领导、代表外，还有部分人大代表、政协委员，市财政、审计、建设局以及检察院、法院的负责人。这在歧北市是第一次，熟悉了刘扬作风的人一看就知道对教育系统可能要有“动作”了，市教育局领导班子集体坐在第三排，一个个面无表情。
“会议第一项，表彰。”刘扬一字一板念道，“奖给济北县教育局一百万元。”刘扬停了下来。会场立刻像飞进了无数只蜜蜂一样“嗡嗡”起来。除了市领导，谁都不知道这个会议会有如此大的奖励，而且是对一个县的教育局，不是对县政府。
刘扬看着台下的情况，没有表情。
“这一百万是给济北县教育局的，县政府不得拿走一分钱，县教育局想怎么用就怎么用，只要符合国家财经纪律。这是济北县教育局多年为我市教育事业所做贡献的一点奖励。一个经济不在全市一二位上的县，一个没有大型工业企业的农业县，教育工作几十年如一日，兢兢业业、蓬勃发展，市委、市政府十分感激，全县农村中小学早十年完成了危房改造，全县全部中学早五年建成了楼房校舍，教育局长全年在乡下跑，在省上跑，跑入学率，跑教育投资，我对这位局长充满了敬仰。”刘扬站了起来，向台下第三排的济北县教育局局长微微颔首以示敬意。会议室响起了潮水般的掌声。济北县教育局局长站了起来，向刘扬走去，他眼睛里扑闪着泪花。来到刘扬面前，伸出双手紧紧握住刘扬的手，上齿咬住下唇，泪如泉涌。他隔着桌子抱住了刘扬，刘扬也抱住了他。掌声再一次响起来。
过了好一阵子，刘扬从感动中回过神，继续宣布表彰事项：“奖给小河区第六小学一百万元。”掌声短暂，一片安静，期待刘扬说出理由。这个小学的会考成绩不是很突出，凭什么给它奖励一百万？
“小河区第六小学是城市小学学生课业负担最轻的小学，没有家庭作业，四十五分钟完成教学任务，大量的课余时间开展音乐、舞蹈、美术、书法、科技、体育等‘第二课堂’，有力地促进了学生的全面发展。正因为这样，在我市历年考入重点大学的应届毕业生中，小学在小河区第六小学就读的占了相当的比重。”刘扬说道。这就是理由，一味要分数的教育考核目标将会改变吗？台下不少人在扪心自问。
“奖给去年高考单科平均成绩130分的老师各二十万元，名单是……奖给单科平均成绩120分的老师十万元，名单是……”
会场炸开了锅，议论的声音大了起来，嘈杂了许多。——这是第三个意外。济北县有济北县的奖励办法，最多的是三万多，歧北一中得奖最多的一万元左右，而且都是班主任，任课老师没有这么多。在讨论给谁奖的问题上，刘扬与一些常委和副市长产生了分歧，刘扬坚持要给任课老师奖，他说班主任也是任课老师，学生的成绩是课目成绩，管理是一个方面，最根本的是任课老师，如果平均成绩达到130分，那是很了不起的；如果每个老师都有这样的水平，这个班将是100%的升学率。刘扬说服了其他人，奖励谁的事也就定了下来。
受二十万元奖励的有四个老师，济北县一中两人，谷粱县一中一人，河东区一人，歧北市一中没有。得十万元的共九人，济北县一中三人，歧北市一中三人。歧北市一中的三人当中有两人已经在上午办了调离手续，听到自己得奖十万元后愣住了，走，还是不走？广东那边是高工资，但工作的节奏、强度远非歧北这边能比，一些调往那里的老师返回来了，来了不一定就能进歧北一中。歧北一中这几年零零星星进来的中青年教师中从广东那边来的占多数，而这些老师都是其他地方一中过去又过来的，歧北一中过去又回来的没有让再回到原校。
刘扬接着说：“奖给济北县一中二百万元。”济北县的书记、县长、分管副县长、教育局长、县一中校长及参加会议的济北县代表、在歧北市工作任职今天参会的济北人都站了起来，欢腾起来。他们像他们的教育局局长一样，走上主席台跟刘扬、跟田野、跟所有市领导一一握手。一个会议，济北县就拿走了三百七十万元，沉甸甸的荣誉使他们在小河区、河东区面前第一次将胸脯挺了起来。
第二项是宣读任免文件。刘扬请田野宣读。田野首先巡视了一下会场，再大声念起来：“经市委常委会研究，决定任命汪江涛同志为市教育局党委书记，任命张永生同志为市教育局党委副书记。免去马国兵市教育局党委书记职务，免去段挺市教育局党委副书记职务。”汪江涛即济北县教育局局长，张永生是济北县一中校长。两个人的目光有些发直，头脑里出现了短暂的停滞，他们俩对自己的任职没有丝毫的思想准备，事先没有人找他俩谈话，征求他们的意见。坐在前排认识他们俩的人将目光不约而同地转向他们，流露出惊异同时带有羡慕的神情。
接下来是市人大常委会主任宣读汪江涛任市教育局局长和免去马国兵行政职务的通知。
田野还宣读了市政府的任免文件，张永生任市教育局副局长，市教育局原来的四个副局长全都免掉了。田野说这四位同志将到市属中专学校任职。
会场一片静谧。刘扬说：“随着市教育局领导班子的调整，全市教育整顿工作全面展开。下午五点钟，新领导到任，市教育局的财务报表封存，新班子新账目，市审计局现在就去市教育局开始审计工作。”
审计局局长离席，走出会场。
“我们市委这次任命的教育局局长是行家，全面的教育整顿包括方方面面的内容，汪局长和张局长你们俩下来再做细微的研究部署，我代表市委讲几点要求。第一，城乡学校所有的校外办班、课外补课全部停止，国家规定以外的所有收费一律终止，如果还一意孤行，对市委的决定置若罔闻者，严肃查处。第二，展开全市范围的校舍建设评估审计。第三，全市中小学校长必须是品学兼优、德才兼备的人才，并且要带课，不带课或者是带不好课、带不了课的南郭先生必须请下台来。凡是用钱买到的校长职务，一经查清，将严惩不贷。第四，允许在寒暑假由有高级职称的老师办一些旨在提高学生素质的补习班。”刘扬说。
“为什么要把市教育局的领导干部全换掉？理由只有一个，就是我们这座国家级历史文化名城古今不对称，我们现在的教育教学水平还比不上七八十年代，我们在七八十年代位居全省第二位，现在是个什么名次？以往我们的老师把教书育人当做事业干，现在是一种职业，是一种谋生手段，在社会不正风气的影响下，出现了向钱看的倾向。我们市上已经查处了小河区和谷粱县教育局给农村学生摊派教辅读物和配套作业本的问题，城市学校的调查处理工作交给两位新上任的局长。”刘扬说。
“省上一位老领导对我说，他给谷粱县一所小学从省教育厅争取了二十万元的基建款，学区、县教育局的公章都盖好了，我们市教育局的公章盖不上，先是项目办的爷们刁难，后来是分管副局长，下面的老师想局长可能会好一点，他毕竟是市局的局长，不会给一个偏远的村小学难堪，出乎这位老师意料的是，局长说你想占我们市局的计划？门都没有，你们不是省上有人吗？叫省教育厅给你们直接建设，我们不就挡不住了吗？同志们听一听，这就是我们这位马大人——马局长的态度。省上额外的二十万，你竟然不要！一位五十多岁的农村老教师一趟又一趟跑市上，每一次给你还带点山货，你竟然如此麻木不仁，我看你纯粹一个衣冠禽兽，你连最起码的做人的良心都没有，你还当什么局长！”刘扬说到这里拿起茶杯拍台布，“我到市教育局机关，那位姓杨的办公室主任一直在电脑上玩扑克牌，我的秘书说我们是市委的，你们猜这位主任说什么，他说我还是联合国教科文组织的干事长呢。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。市教育局就是这种情况。市教育局每一个局长一辆豪华型小车，平均每人每年吃喝十来万——这是去年审计出来还没有处理的事。同志们，把这类人集中安排在一个关系每个人每个家庭的教育局，我们的教育事业还能发展吗？历览前贤国与家，成由勤俭破由奢。歧北这样一个经济与教育都比较落后的地方，如此作风，还能指望天上掉馅饼、我们的孩子都成功成才吗？白日做梦吧！致天下之治者在人才，成天下之才者在教化；图治之本，唯学为先。这些道理，我想今天在座的诸位都懂，比我理解得更深刻。对于教育工作，我是个外行，我希望全社会参与，根除腐败在我市教育系统的为非作歹，让我们的学校、我们的教师队伍纯洁起来、干净起来。”
掌声雷动。
田野、王凌及所有的常委、副市长都简短地讲了话。田野最后说：“市政府给大家晚上管饭，地点在明月酒楼，统一乘车过去。饭后到歧北剧院看文艺表演。”
五点半钟，刘扬、田野、王凌等市委市政府领导悉数到市教育局，送汪江涛、张永生上任，济北县的书记、县长也同时去了。
也是这一天，《歧北日报》刊登了那一批被免职的科长名单，不久，《歧北在线》发出一篇评论文章，说那些买到手的科长职务又丢了，有人欢喜有人愁，我们网民应该欢呼，歧北的天晴了，天空中有了蔚蓝……
